בעקבות תביעה: העירייה ביטלה מכרז שכבר התממש

עירייה חיפה הודיעה אתמול (חמישי) לבית הדין האזורי לעבודה כי היא מבטלת את המכרז לתפקיד מנהל אגף פיקוח הבנייה, היתרים ומבנים מסוכנים, שפורסם בחודש מרץ 2023 ואשר במסגרתו נבחר לתפקיד ג'מאל אל-דין כתאנה. ההודעה המפתיעה נמסרה במסגרת תביעה שהגיש אורן טמסוט, מנהל מחלקת אכיפה באגף הפיקוח על הבנייה, שהתמודד במכרז ונפסל, לטענתו בשל תנאי החמרה במכרז ולפיהם לא יוכלו להתמודד לתפקיד משפטנים והנדסאים אלא מהנדסים בלבד.

בחודש מאי השנה הגיש טמסוט, שעובד בעירייה משנת 2001 ומשמש בתפקידו הנוכחי משנת 2019, את התביעה לבית המשפט. מאז הוא כבר זומן לשימוע לפני פיטורים. בכתב התביעה נטען כי "במספר פגישות עבודה שקיים התובע עם מנהל האגף (הנכנס, אל-דין כתאנה; ב"כ), הוא נשאל על ידיו מה בכוונתו לעשות עם המשפט ואם הוא מתכוון להגיש את המשפט העיקרי. לאחר שהבין הנתבע כי אין בכוונת התובע לוותר על הגשת התביעה, הוא התחיל לצמצם את סמכויותיו".

טמסוט טען כי נאמר לו על ידי גורם שלישי שפגש באל-דין כתאנה כי "ככל שהתובע יבחר לא לרדת מהתביעה, הוא יפעל להגשת תלונות נגדו בהתאם לחומרים המצויים בידו. לאחר כל זאת הודיע משרד מבקר העירייה כי בכוונתו לערוך ביקורת באגף לפיקוח על הבנייה, היתרים ומבנים מסוכנים, וכי הוא גם בודק את ההיתרים על עבודות החוץ שיש לעובדים. ב-7 במרץ התקבל אצל התובע טיוטת דוח מבקר העירייה, שממנו הוא למד כי כל האיומים שהופנו כלפיו על ידי הנתבע התממשו בדוח הביקורת".

במסגרת ההליך המשפטי ביקש טמסוט מבית המשפט סעד הצהרתי, ולפיו הפנייה למבקר העירייה נעשתה במטרה להשפיע על ההליך השיפוטי, והדוח שנכתב בעקבותיו נעשה על מנת למנוע מהתובע את בירור השגתו על המכרז ובחוסר תום לב. כמו כן הוא ביקש סעד כספי בסך של 100,000 שקל בגין הפרת חוק הגנה על עובדים והתעמרות בעבודה. במסגרת דיונים שנערכו להליך זמני דחה בית הדין את בקשתו של טמסוט למתן סעדים זמניים, לרבות צו לאי איוש המשרה עד לסיום ההליך המשפטי.

בדיון שהתקיים ב-12 בנובמבר מתח השופט בועז גולדברג ביקורת קשה על העירייה: "בית הדין מוצא לנכון להעיר בזהירות, ובמידה הלכאורית המתאימה לשלב זה של הדיון, כי יש קושי משמעותי עם עמדת הנתבעים (העירייה ואל-דין כתאנה; ב"כ), ולו לעובדה שנראה כי ההחלטה לשנות את תנאי הסף התבססה על מסד עובדתי שאינו נכון. כמו כן הועלו טענות בהליך זה שגורמים בנתבעת 1 (העירייה; ב"כ) – ודברים אלו נאמרים בזהירות יתרה – נהגו באופן שאינו עולה בכנה אחד עם שימוש בסמכויות בתום לב ובהגינות, וניצלו, כך נטען, סמכויות וכלי חקירה על מנת להשתמש בהם נגד עובד שהגיש תובענה לבית דין זה. מסיבה זו, ומאחר והעירייה טוענת שלא ניתן להתעלם מהממצאים של אותה חקירה, בוודאי בפן של טוהר המידות, הציע בית הדין שבכל הכרוך לטענות העירייה בנוגע לאי התאמת התובע לתפקידו בשל תפקוד גרוע של המחלקה שלו, יושהו טענות אלו ותינתן לה תקופה משמעותית, בבחינת הזדמנות נוספת, לשיפור תפקודו (ככל שתפקוד כזה אכן נדרש). זאת מבלי לפגוע בזכותה של העירייה לבחון את תפקודו של התובע במישור המקצועי בסופה של אותה תקופה".

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באנדרואיד

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באייפון

הצטרפו לקבוצת הוואסטאפ של "כלבו - חיפה והצפון"

תנו לייק לדף הפייסבוק שלנו

בתחילת השבוע הגיש טמסוט בקשה למתן סעד ארעי לבית המשפט לאחר שזומן שוב לשימוע בעקבות עמדת הרשות לאכיפה במקרקעין שניתנה על יסוד דוח הביקורת. לטענתו, באת כוחה של העירייה שלחה את המסמך של דוח מבקר העירייה לרשות לאכיפת המקרקעין מבלי שהמסמך נדון או אושר במוסדות העירייה, כלומר בוועדת הביקורת ובמועצת העיר. טמסוט ביקש מבית המשפט לתת צו ארעי שאוסר על העירייה לעשות שימוש בדוח הביקורת או בתוצאות השימוש בו הנובעות מפניות לגורמים שלישיים עד שהעירייה תקיים דיון על פי חוק במוסדותיה.

"אין חולק כי העירייה מפרה בצורה שיטתית את פקודת העיריות ואתחוק הביקורת הפנימית", נכתב בבקשה, "אך חמורה מכך היא העובדה שבאי כוחה שמו לעצמם להגן על מכרז פסול, ואת המבקש כמטרה להתנקמות ולרדיפה, ועושים שימוש במסמך האמור טרם שנדון, טרם שאושר, וטרם שהמבקש יכול להעלות את הסתייגויותיו לגבי הפגמים הרבים שקיימים בו, כל שכן כאשר המבקר עצמו ליווה ואישר את תהליך המכרז הפסול שבסופו זכה מי שאינו עומד בתנאי הסף".

השופט גולדברג קבע כי העירייה תגיש את תגובתה עד ליום ראשון הקרוב, וכי עד החלטה אחרת לא יבוצע כל שינוי במעמדו של טמסוט. הטוויסט התרחש כאמור אתמול. "מבלי להודות בטענות התובע ו/או הצדדים האחרים כלפי הנתבעים, ומבלי לפגוע בטענות הנתבעים, מודיעה העירייה על ביטול המכרז לתפקיד מנהל אגף פיקוח הבנייה, היתרים ומבנים מסוכנים במנהל הנדסה, שבמסגרתו נבחר נתבע מס' 2. אין באמור כדי לגרוע מסמכותה של העירייה לקבל החלטה חדשה בעניין החמרת דרישות הסף בהתאם להיתר שניתן בעניין זה לשלוש הערים הגדולות על ידי משרד הפנים".

עוד הודיעה העירייה כי היא עדכנה את אל-דין כתאנה בהחלטתה "והוא ישמש מ"מ מנהל האגף".