בלעדי: סוף עידן קליש? ראש העירייה איבדה את הרוב במועצה

17 חברים במועצת העיר יגישו היום (ראשון) בקשה לכינוס ישיבה מיוחדת שלא מן המניין, שבה הם דורשים לפטר את שלושת סגני ראש העירייה: דוד עציוני, לזר קפלון ושהירה שלבי וכן לחדול מלשלם להם שכר. את שני הסגנים הנוספים, נחשון צוק ומיכי אלפר, לא ניתן לפטר שכן הם משמשים גם ממלאי מקום. על פי חוק הרשויות המקומיות, סגן ראש עירייה, המשמש ממלא מקום, יכול לחדול מכהונתו אם "ראש הרשות, באישור המועצה ברוב חבריה, העביר אותו מכהונתו".

ל"כלבו – חיפה והקריות" נודע, כי על הבקשה חתומים 12 חברי האופוזיציה – סופי נקש, חדוה אלמוג, יוסי שלום ואור ברק מסיעת "יונה יהב וצעירי חיפה", אביהו האן, מוטי בליצבלאו, יעל שנער והילה לאופר מ"הירוקים", שמשון עידו, איציק בלס ואלי בן דיין מהליכוד ותבור להט ממרצ. חמשת חברי הקואליציה החתומים על הבקשה הם יעקב פיינגולד, תמי ברק, יואב רמתי, צביקה ברבי ושרית גולן שטיינברג.

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באנדרואיד

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באייפון

הצטרפו לקבוצת הוואסטאפ של "כלבו - חיפה והצפון"

תנו לייק לדף הפייסבוק שלנו

בכך, למעשה, הופכת מועצת העיר חיפה, לראשונה בתולדותיה, למועצה לעומתית, מועצה שבה לראש העירייה אין רוב ומספר חברי האופוזיציה גדול בה ממספר חברי הקואליציה. המשמעות היא שקליש רותם תתקשה להעביר מעתה החלטות וליישם את מדיניותה. מנגד, חברי המועצה, המהווים רוב, יוכלו למנות סגני ראש עיר ולשנות את הרכבי התאגידים והוועדות העירוניות. אולם, כדי להימנע ממינויה של ועדה קרואה על ידי שר הפנים, תצטרך המועצה הלעומתית להעביר את התקציב השנתי שקליש תגיש לאישור, אך יחד עם זאת, הם יוכלו לשנות את סעיפי התקציב כרצונם בועדת הכספים ולאשר את השינוי במועצת העיר. תרחיש, לפיו קליש עשויה להתפטר – שסיכויו קלושים – רק יכול לסייע למועצה הלעומתית, שכן במקרה כזה ראש העירייה ייבחר על ידי חברי המועצה הנוכחית.

ההערכה כעת היא שהמהלך הבא שתבקש המועצה הלעומתית להעביר יהיה מינוים של סגנים חדשים. ככל הנראה, יהיו אלה נציגי הסיעות הגדולות באופוזיציה – האן מהירוקים, עידו מהליכוד ונקש מסיעת יונה יהב.

הבוקר (ראשון) בשעה 10:00, פורסם מכתבם של 17 מחברי המועצה לקליש רותם, וזה לשונו:

1. פתח דבר

בעקבות הכישלון הקולוסאלי של התנהלותך בניהול העיר בכל תחומי החיים בחיפה, רוב ברור של חברי מועצת העיר החתומים מטה, מבקשים לחולל שינוי בניהול העיר והתרבות הפוליטית הכושלת שהנחלת. תרבות פוליטית זו מביישת את שמה הטוב של חיפה. בבסיס הבקשה לקיום הישיבה שבנדון עומדת התנהלותך כראש עיר מכהנת, אשר משליכה על התנהלות העירייה, ובכל הכבוד הראוי מעכבת ופוגעת ביעדי העיר חיפה ועוצרת את קידומה. ענייני העירייה בכלל תחומיה מנוהלים באופן לקוי, חסר, שלא לומר לא מקצועי, באנדרלמוסיה גדולה, כאשר יד ימין אינה מוצאת את יד שמאל, והכל תוך שסע עמוק בין סיעות המועצה השונות באופן שאינו מאפשר עבודה מאוחדת לרווחת תושבי העיר חיפה.

בהתאם להוראות הדין תוגש בהמשך גם בקשה למינוי סגני ראש עיר אחרים תחת אלו שיודחו, משום שמטרת השינויים המובאים בבקשה זו אינה הדחה לשם הדחה, אלא כדי לסייע ביצירת תרבות פוליטית ישרה ותקינה בעיר חיפה. אילוצים פוליטיים והתחייבויות קואליציוניות מונעים ממך להחליף את סגנייך הכושלים ולשלול את שכרם. סגנים אלו אינם ממלאים את תפקידם כהלכה ומסכלים את הצלחתך כראש עיר. לא ייפלא, אפוא, שבחלוף כמעט שלוש שנים מעת תחילת כהונתך, שביעות הרצון ממך בקרב תושבי העיר היא בשפל שלא ידענו כמות,ו כך שכמעט בכל תחום מהותי – הטיפול אינו ראוי, וקצרה היריעה מלמנות תחומים אלו.

שינויים בהרכב הסגנים ומינויי חדשים תחתיהם יביאו, כך יש לקוות, לשיפור תפקודך הלקוי, וזאת כמובן אם תיאותי לשתף עימם פעולה, לאפשר להם לפעול לשם קידום העיר ושיפור התפקוד הארגוני של העירייה. בכך תכבדי את רצון רוב חברי המועצה, כפי שאנו מכבדים את רצון הבוחר.

על כן, הינך מתבקשת לקיים ישיבה שלא מן המניין בהתאם לסעיף 9 לתוספת השנייה לפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן: "הפקודה"), אשר תהא גם ישיבה מיוחדת בהתאם לסעיף 25(4) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975(להלן: "החוק"), ובכדי לדון בנושא שעל סדר היום כמפורט להלן:

2. נושא לסדר יום מליאת מועצת העיר

כלל החתומים מטה, מבקשים להביא בפני חברי מליאת מועצת העיר את הנושא הבא על סדר היום לישיבת מיוחדת שלא מן המניין, כמו גם הצעת החלטה בבסיסה, כדלקמן:

הדחת סגני ראש העיר המכהנים בשכר, מר לזר קפלון, מר דוד עציוני והגב' שהירה שלבי, בהתאם לסעיף 25(4) לחוק.

3. הצעות החלטות לאישור חברי מליאת מועצת העיר

הננו מתכבדים להגיש הצעת החלטה זו לגבי הנושא שעל סדר היום לאישור מליאת המועצה בהתאם לסעיף 9(א) סיפא לתוספת השנייה לפקודה, כדלקמן:

א. מליאת מועצת העיר חיפה מחליטה על חדילת כהונתם והדחתם של סגני ראש העיר אשר מכהנים בשכר, מר לזר קפלון, מר דוד עציוני והגב' שהירה שלבי בהתאם לסעיף 25(4) לחוק.
ב. עם הפסקת כהונתם של סגני ראש העיר מר לזר קפלון, מר דוד עציוני וגב' שהירה שלבי הם יחדלו מלכהן בכל תפקיד שעל פי דין תנאי לכהונה בו הינו כי המכהן בתפקיד ישמש כסגן ראש עיר.
ג. החל מעת קבלת החלטה זו לא ישולם שכר לסגנים כאמור בסעיף 3(א) ו-3(ב) ויופסקו כל התנאים הנלווים המוקנים לבעל תפקיד של סגן ראש עירייה בשכר כגון: לשכה, מזכירות, כלי רכב צמוד. מנכ"ל העירייה ינחה את גזבר העירייה בהתאם ואף ידווח על כך למשרד הפנים.

4. דברי הסבר בתמצית

א. נוכח התנהלות ראש העיר, כפי שפורטה בפתח בקשה זו, ואשר באופן טבעי ומתבקש משליכה על התנהלות סגניה שבשכר ואשר אינה משביעת רצון לדעת החתומים מטה ובאופן שלא משרת את יעדי העיר – יש להביא להדחתם כמפורט בהצעת ההחלטה.
ב. ההפך הוא הנכון, ראש העיר, ובהתאמה סגניה שבשכר, מזניחים תחומים מהותיים במערך החיים בעיר, לא מבצעים את עבודתם כראוי ומונעים את התפתחות העיר וגידול בהכנסותיה, ומן הצד השני מגדילים את הוצאות העיר שלא לצורך, בין אם בפעולות שנועדו לקדם את ראש העיר ולא את התושבים ובין אם בשל ניהול כושל שמביא לבזבוז כספים.
ג. הדחת הסגנים המצוינים לעיל יביא בהתאמה לביטול שכרם. ביטול שכרם אף ישרת את קופת העירייה בכספים המשולמים לסגנים ולרבות התשלומים הנלווים להם זכאים נבחרים בשכר, בהתאם לחוזר מנכ"ל 4/2017, כאחזקת רכב צמוד, שירותי מזכירות, החזרי הוצאות, דמי כלכלה ועוד, ואשר אף בהם נושאת העירייה ולחינם. עלות שכרם של הסגנים, כולל עלות לשכותיהם, עוזריהם ומזכירותיהם וכן כלי הרכב להם הם זכאים עומדת על כ-5 מיליון שקלים בשנה, לפחות.
ד. חיסכון זה לקופת העירייה הינה חשובה מעין כמוה עבור העירייה אשר נמצאת בגירעון הבלתי רגיל העומד על 279 מיליון שקלים בתקציב בלתי רגיל. גירעון זה הולך ומצטבר בשנתיים האחרונות על רקע הוצאות כספיות על פרויקטים שתרומתם לעיר אפסית, מינויי יועצים המהווים עיריית צללים לעיר והבאה להחליף את אנשי המקצוע בעירייה ושימוש בתקציבי הפיתוח לביצוע פעולות שוטפות שיש לממנן במסגרת התקציב הרגיל.

5. סיכום וחתימות

אשר על כן, מתבקשת כבוד ראש העיר לכנס ישיבה מיוחדת שלא המן המניין בהתאם למועד הקובע בסעיף 9 לפקודת העיריות [נוסח חדש], לדון בנושא כפי שפורט לעיל ולהביא להצבעה את הצעת ההחלטה אשר פורטה בבקשתנו זו החתומה בידי שליש מהיקף מליאת חברי מועצת העיר כדין".