אחרי מת"ם: גם צים פתחה בהליך משפטי נגד העירייה

יומיים אחרי שחברת מת"ם הגישה לבית המשפט המחוזי עתירה מינהלית נגד עיריית חיפה בדרישה לבטל חיובי ארנונה רטרואקטיביים בסך של כ-26 מיליון שקל, גם חברת צים שירותי ספנות משולבים, שמשרדיה נמצאים במתחם מת"ם, פתחה בהליך משפטי נגד העירייה בנושא ארנונה. אתמול (רביעי) הגישה צים לבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים ערעור מינהלי נגד מינהל הארנונה בעירייה על החלטת ועדת הערר לענייני ארנונה כללית. בערעור שהגישה החברה באמצעות עו"ד שלמה גולן ממשרד פלג, כהן דויטשט עורכי דין, נטען כי שומת הארנונה שבה היא חויבה בשנת 2019 היא שגויה וכי לא ניתנה לה האפשרות לערער על כך.

בכתב הערעור נכתב כי הנכסים של החברה במתחם מת"ם חויבו בשנת 2019 ב-426,475.50 שקל לשטח בסיווג תעשייה, וב-2,195,008.05 שקל לשטח בסיווג עסקים. צים טוענת כי היא טענה במסגרת ערר שהגישה על סכומים אלה כי היא זכאית להיכנס לפרט החיוב בסעיף 15 לצו הארנונה של עיריית חיפה (סעיף בצו המסים שקובע את שיעורי הארנונה לכל מ"ר לבניינים אשר אינם משמשים למגורים, בין השאר למפעלים במרכז תעשיות מדע; ב"כ) אף ביחס לשטח בסיווג 'עסקים', ובהתאם לקבל הנחה של 20 אחוז על תעריף 'עסקים', וזאת שכן הצו קובע כי 'מפעלים הנמצאים בשטח המוגדר כמרכז תעשיות מדע יחויבו ב-80 אחוז מחיוב בארנונה לעניינם'. המערערת (צים; ב"כ) הסבירה בגדר ההשגה והערר כי היא עונה להגדרת 'מפעל', ולכן היות שהיא נמצאת בשטח של מרכז תעשיות מדע היא זכאית ליהנות מהתעריף המופחת".

בכתב הערעור נכתב כי "המשיב (מינהל הארנונה בעירייה; ב"כ) התנגד לטענה זו במסגרת תשובתו להשגה ולערר מטעמים שונים, ובין היתר טען כי 'מפעל' כולל אך ורק מפעל תעשייתי, ועל כן המערערת אינה זכאית לסיווג מרכז תעשיות מדע, שכן היא אינה עונה להגדרה 'מפעל'. המשיב לא טען בשום שלב כי המחלוקת בנושא סיווג מרכז תעשיות מדע אינה בסמכות ועדת הערר. בדיון ב-19 בפברואר 2020 העלתה הוועדה מיוזמתה, כבדרך אגב, את שאלת הסמכות העניינית, מבלי שהדבר נטען על ידי העירייה. לא זו אף זו, ועדת הערר נתנה החלטה ולפיה ראשית תינתן החלטה בשאלת הסמכות, וזאת על אף שלא אפשרה למערערת לטעון ו/או להגיש סיכומים בנקודה זו".

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באנדרואיד

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באייפון

הצטרפו לקבוצת הוואסטאפ של "כלבו - חיפה והצפון"

תנו לייק לדף הפייסבוק שלנו

עוד נכתב כי "במסגרת החלטתה מושא הערעור הגדירה ועדת הערר את המחלוקת בין הצדדים כך: 'הצדדים לא חלקו על האזור שבו מצוי הנכס, לא על גודלו, לא על השימוש בו ולא על סוג הנכס, אף לא על סיווגם של הנכסים נשוא ערר זה. אלא שהעוררת טוענת כי יש לוועדת הערר סמכות לדון בטענתה שכן מדובר בפרשנותו של צו המסים, והפרשנות שוועדת הערר תיצוק למונח מפעל תכריע את המחלוקת בין הצדדים לכאן או לכאן'. ועדת הערר קבעה בהחלטתה כי מחלוקת זו אינה בסמכותה, וזאת מכיוון שסמכותה של הוועדה מוגבלת לשאלות עובדתיות וטכניות בלבד".

בהמשך טוענת צים כי "במסגרת תשובתו לערר העלה המשיב לראשונה טענת השתק פלוגתא, כאשר נטען על ידו כי בין הצדדים נחתם הסכם פשרה בשנת 2014 שבמסגרתו נקבעו סיווגי הנכסים של המערערת, ומשכך, וכל עוד לא השתנה המצב העובדתי, מנועה המערערת מלהעלות טענה לשינוי הסיווג של הנכסים. במעמד הדיון הסבירה המערערת כי טענותיה בעניין סיווג מרכז תעשיות מדע אינן מנוגדות להסכם בין הצדדים כלל אלא להיפך. המערערת הסבירה כי הוסכם שחלק מהנכס יסווג בסיווג 'עסקים', וזאת מכיוון שהעירייה הציעה במסגרת המשא ומתן כי היא תפנה לשרים ותבקש להרחיב את הגדרת סיווג מרכז תעשיות מדע, שכן לשיטתה סיווג זה אינו כולל מפעלים שאינם תעשייתיים. המערערת הסבירה כי משחלפו שנים והעירייה לא תיקנה את הסיווג, זכאית המערערת לחזור ולהעלות את הטענה מחדש". אלא שלטענת צים, "ועדת הערר הכריעה בשאלה זו, שוב, מבלי שאפשרה למערערת לסכם את טענותיה בעניין זה ואף בניגוד גמור להחלטתה היא, ולפיה יש להחליט תחילה בשאלת הסמכות העניינית בלבד".

צים מבקשת מבית המשפט לקבוע כי "שגתה ועדת הערר כאשר דחתה את הערר על הסף בהיעדר סמכות עניינית, ולהחזיר את הדיון לוועדת הערר על מנת שתדון בערר לגופו".

גורמים בעיריית חיפה חוששים כי כעת תידרש העירייה למספר גדול של הליכים משפטיים מול חברות נוספות במתחם מת"ם, שגם יימשכו זמן רב וגם יעלו כסף רב לקופתה המדולדלת.

עיריית חיפה סירבה להגיב.