בקשה לצו מניעה נגד חברת האיצטדיון והחברה שזכתה במכרז לשטחי מסחר

חברת מבנה נדל"ן יוצאת נגד הבחירה של חברת קרית הספורט והבילוי (חברת האיצטדיון העירוני) בחברת הנדל"ן אספן גרופ להקמה ולהפעלה של השטחים המסחריים באיצטדיון סמי עופר. בשבוע שעבר הגישה החברה לבית המשפט המחוזי בעיר בקשה דחופה למתן צו מניעה ארעי ולאחריו צו מניעה זמני המורה לוועדת המכרזים של חברת האיצטדיון להקפיא את ההחלטה שהתקבלה ב-26 בדצמבר ואשר "במסגרתה הכריזה על הצעתה המתוקנת של אספן גרופ במכרז להקמה ולהפעלה של שטחי המסחר במפלס 01 באיצטדיון סמי עופר כזוכה במכרז, וכפועל יוצא לא לחתום עם קרית הספורט והבילוי על הסכם התקשרות ולא לממש את ההתקשרות עמה".

כזכור, ב-30 בדצמבר הודיעה אספן גרופ על זכייתה במכרז להקמה ולהפעלה של שטחי המסחר במפלס הקרקעי באיצטדיון, שיכלול הקמה של שטחי מסחר בהיקף של 7500 מ"ר, אשר ישמשו לפעילות ספורטיבית, להסעדה, למסחר ולפנאי, בעלות מוערכת של 23 מיליון שקל.

חברת מבנה טוענת בבקשתה מבית המשפט כי "המועד האחרון להגשת הצעות במכרז נקבע ל-17 בנובמבר, וב-24 בנובמבר הוזמנו מבנה ואספן גרופ למעמד פתיחת מעטפות הצעות המחיר, וזאת לאחר שנקבע כי שתי ההצעות עמדו בתנאי הסף. תחילה נפתחה הצעת המחיר של מבנה, ונמסר לנוכחים כי דמי השימוש הנוספים המוצעים על ידה עומדים על סך של ארבעה שקלים למ"ר, משמע כי דמי השימוש הכוללים עומדים על סך של 59 שקל למ"ר (55+4=59). מיד לאחר מכן נפתחה הצעת המחיר של אספן, ונמסר כי דמי השימוש הנוספים המוצעים על ידה עומדים על סך של 80.18 שקל למ"ר, דהיינו – דמי השימוש הכוללים עומדים על סך של 135.18 שקל למ"ר. לאחר שנחשפו הצעות מבנה ואספן, נציג אספן ניסה לתקן ולשנות את הצעתו בטענה שכוונת אספן היתה שהצעתה עמדה על סך של 80.18 למ"ר ולא על 135.18 שקל למ"ר כפי שברור למקרא ההצעה. חילופי דברים אלו הובילו למהומה בין הנוכחים, ובעקבות זאת הודיעה הוועדה כי החלטתה תיכתב ותישלח לצדדים".

עוד טוענת מבנה כי על פי פרוטוקול ועדת המכרזים, בהתייעצות עם היועץ המשפטי של ועדת המכרזים של עיריית חיפה יוסי דלל ועם עורך מסמכי המכרז עו"ד שי פינקלשטיין הוחלט כי הצעתה של אספן שעמדה על 135.18 שקל למ"ר היא ההצעה הזוכה. אלא שבתגובה שלחה אספן הודעה ולפיה "בשל חוסר תשומת לב נרשם כי דמי השימוש הנוספים המוצעים יהיו 80.18 שקל למ"ר במקום 25.18 שקל למ"ר, כך שדמי השכירות החודשיים הכוללים יעמדו על סך של 80.18 שקל". לאחר מכן שלחה מבנה מכתב לחברי ועדת המכרזים, ובו הבהירה החברה כי מתן אפשרות לשינוי או לתיקון הצעתה של אספן תהווה "פתח למרחב תמרון מצדה ותוביל לפגיעה מובהקת בעקרון השוויון". החברה אף דרשה שאם אספן אינה עומדת מאחורי הצעתה המקורית, הוועדה תפסול את הצעתה ותכריז על מבנה כזוכה.

בבקשתה מבית המשפט כתבה מבנה כי "ב-26 בדצמבר התכנסה ועדת המכרזים והחליטה לקבל את בקשתה של אספן לתיקון הצעת המחיר כך שהמחיר הכולל יעמוד על סך של 80.18 שקל למ"ר, ולהכריז על הצעתה המתוקנת כהצעה הזוכה. היועצים המשפטיים עמדו על כך שנוסח המכרז הוא ברור ולא היווה את הגורם לטעות, ולמרות זאת מצאו לנכון להכשיר את התיקון מהטעמים שפורטו שם – תום הלב הנטען כביכול של אספן והעובדה כי לטענתם לא נפגע עקרון השוויון. החלטה זו עומדת בבסיס הבקשה. ב-29 בדצמבר הודיעה קרית הספורט למבנה כי הצעתה המתוקנת של אספן הוכרזה כזוכה".

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באנדרואיד

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באייפון

הצטרפו לקבוצת הוואסטאפ של "כלבו - חיפה והצפון"

תנו לייק לדף הפייסבוק שלנו

אספן הגיבה לבית המשפט וביקשה לבטל את בקשתה של מבנה. "ענייננו בטעות קולמוס ובמילוי שגוי (בתום לב) של טופס ההצעה הכספית שהגישה אספן למכרז", נכתב בתגובתה, "ועדת המכרזים התירה ובדין, בהתאם לסמכותה בהתאם להוראות המכרז ולהלכה הפסוקה, את תיקונה של טעות הקולמוס, בהזדמנות הראשונה, מיד עם גילויה, תוך תמיכת היותה טעות קולמוס בראיות אובייקטיביות המעידות על דבר קיומה של הטעות אשר נעשתה בתום לב ועל מהותה. גם הצעתה השגויה של אספן (תוספת של 80.18 שקל למ"ר) וגם המתוקנת (תוספת של 25.18 שקל למ"ר) הן הצעות טובות לאין שיעור מהצעתה של מבנה (תוספת של ארבעה שקלים למ"ר) ומשכך, בהיעדר פגיעה בשוויון ולנוכח היעילות הכלכלית, הרי שוועדת המכרזים פעלה בסמכותה וקיבלה את ההחלטה הנכונה, היעילה והסבירה והכריזה על הצעתה הנכונה של אספן כהצעה הזוכה במכרז".

עוד נכתב כי "בניגוד לרושם שאותו מבקשת מבנה לטעת, אין מדובר במקרה שבו בעקבות פתיחת המעטפות ביקש מציע שהצעתו אינה מיטבית לשפר את הצעתו, כך שהצעתו החדשה תוכרז כזוכה, אלא במציע שהבהיר כי נפלה טעות בהצעתו הזוכה אך באופן שאינו משנה את העובדה שהצעתו, הנכונה, היא ההצעה המיטבית במכרז. זאת ועוד, מבנה עצמה הסתייגה בכתב מחלק מהוראות המכרז, ובכל זאת עשתה ועדת המכרזים כסמכותה ושיקול דעתה והכשירה את ההצעה. משכך מנועה מבנה ומושתקת מלטעון נגד ועדת המכרזים לעניין זה, וחמור מכך – בהסתרתה מידע זה – עומדת מבנה בפני בית המשפט כשהיא לוקה באי ניקיון כפיים".

גם קרית הספורט והבילוי הגיבה לבית המשפט וכתבה כי "משהועלתה בפני ועדת המכרזים טענתה של אספן, באופן רשמי וברור, כי נפלה טעות בהצעתה למכרז, טעות אשר היא מבקשת לתקנה, אפשרה הוועדה גם לאספן וגם לתובעת למצות את טענותיהן, ולאחר שבחנה את כל העובדות הרלוונטיות לעניין, ואת טענות אספן והתובעת, הגיעה לכלל מסקנה כי א' – הטעות בהצעתה של אספן נפלה בשגגה ובתום לב מוחלט. יתר על כן, למעשה ברור לחלוטין, לאור הבירור שנערך, כי אין שום היגיון בטענה שמדובר במעשה מכוון ו/או תכסיסני ו/או כזה שנעשה בחוסר תום לב, וכי לא ניתן ולא נכון לייחס לאספן כוונה כלשהי להטעות את ועדת המכרזים; ו-ב' – אין בענייננו כל חופש תמרון ואין כל פגיעה בעקרון השוויון, ולכן תיקון הטעות אפשרי על פי הדין".

לסכסוך המשפטי של מבנה וקרית הספורט והבילוי, שהיא חברה בת של החברה הכלכלית, ייתכנו השלכות נוספות. כזכור, פארק מדעי החיים הוא פרויקט משותף של החברה הכלכלית ומבנה. בניין אחד שבנייתו החלה ב-2012 כבר קיים, ואוטוטו מסתיים השלב השני של פיתוח הפארק עם סיומם של שני מבנים נוספים. בעתיד מתוכננים הקמתם של עוד שני בניינים לפרויקט. במסגרת שיתוף הפעולה הוקמה "חברת ניהול פארק מדעי החיים" שבה הכלכלית ומבנה מחזיקות ב-50 אחוז כל אחת.

גורם בחברה הכלכלית מסר ל"כלבו – חיפה והקריות" כי "בגלל השותפות של מבנה בפארק מדעי החיים, בעירייה ניסו להניא אותם מהתביעה – אבל הם בשלהם. בעירייה אפילו לקחו הלוואה לצורך בניית שני המבנים בשלב השני בפארק, וגורמים בעירייה ובחברה הכלכלית אמרו למבנה 'אתם הולכים להקים עכשיו שני מבנים, מה אתם רוצים עכשיו מהשטחים של האיצטדיון? המבנים שלכם גם ככה ליד האיצטדיון. אז תרדו מזה. מבחינת העירייה והחברה הכלכלית מדובר בהפסד כספי כי מבנה הציעה 59 שקל למ"ר ואספן הציעה 80 שקל למטר. אם התביעה תתקבל, החברה הכלכלית תקבל 59 שקל ולא 80 שקל, החברה הכלכלית תפסיד. אי אפשר לא לעבוד איתם יותר כי הם שותפים ב-50 אחוז בפארק, אבל לגבי הליכים עתידיים, העירייה תגיב כראות עיניה. יש דברים שהם כבר מבקשים מהעירייה, וחבל מאוד שמי שמבקש משהו לא יודע להתנהג".