הסערה הבאה בעירייה: העסקה של קרובי משפחה

נושא העסקתם של קרובי משפחה בעיריית חיפה נדון בישיבת הנהלת העירייה וצפוי לעורר מחלוקת חדשה בין ההנהלה לארגון העובדים. ל"כלבו – חיפה והקריות" נודע כי הדיון, שנערך לפני כחודשיים בראשותו של המנכ"ל אוהד שגב, נועד לקבוע קריטריונים להעסקת עובדים שלהם קרובי משפחה שעובדים בעירייה על מנת למנוע ניגוד עניינים ופגיעה במינהל תקין.

בדיון נקבעו הקריטריונים שלפיהם מועמדים או עובדים שלהם קרובי משפחה המועסקים בעירייה לא יוזמנו להליכי מיון במכרזים – פנימיים וחיצוניים – למשרות שונות. במכרז חיצוני לא יוכל להתמודד מועמד שעונה על אחד מהקריטריונים בסעיף 174א לפקודת העיריות (סייגים להעסקת קרוב משפחה). סעיף זה קובע כי "אדם שהוא קרוב משפחה של ראש העיר או של אחד מסגניו לא יתקבל לעבודה בעירייה ולא יתמנה למשרה בה; אדם שקרוב משפחתו ממונה על יחידה מיחידות העירייה לא יתקבל לעבודה באותה היחידה ולא יתמנה למשרה בה; אדם שקרוב משפחתו עובד ביחידה מיחידות העירייה לא יתמנה לתפקיד הממונה על אותה יחידה, אלא אם כן המינוי אינו יוצר ביניהם יחסי כפיפות".

באשר למכרז חיצוני הוחלט גם כי לא יתאפשר להתמודד על משרה בדרגה של עד סגן מנהל מחלקה (כולל) לאדם שיש לו יותר מקרוב משפחה אחד שעובד בעירייה, לא יתאפשר להתמודד על תפקיד בדרגה של מנהל מחלקה ומעלה לאדם שיש לו קרוב משפחה בעירייה; ולא יתאפשר להתמודד על תפקיד באגף לאדם שקרוב משפחתו עובד בו.

אלא שתפוח האדמה הלוהט הוא הקריטריונים שנקבעו למועמדים במכרזים פנימיים, כלומר משרות שעליהן מתמודדים עובדי העירייה ושאינן פתוחות להתמודדות חיצונית. בדיון בהנהלת העירייה נקבע כי גם במכרזים הפנימיים ייאכף סעיף 174א לפקודת העיריות, אך הודגש כי האיסורים יחולו גם על תפקיד בדרגה של סגן מנהל אגף ומעלה אשר יש לו קרוב משפחה שמועסק בעירייה. נושא זה עשוי להיתקל בהתנגדות עזה של ארגון העובדים משום שמסלול הקידום של עובד עירייה שיש לו קרוב משפחה המועסק בעירייה עלול להיעצר אם הוא ירצה להתמודד על משרה בדרגת סגן מנהל אגף ומעלה.

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באנדרואיד

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באייפון

הצטרפו לקבוצת הוואסטאפ של "כלבו - חיפה והצפון"

תנו לייק לדף הפייסבוק שלנו

מבדיקת "כלבו – חיפה והקריות" עולה כי במכרזים חיצוניים שפרסמה העירייה בחודשים האחרונים הוכנסו שני סעיפים, שבאחד מהם נכתב כי "במסגרת הגשת המועמדות על המועמד למלא טופס הצהרה על קרובי משפחה ברשות (לרבות קרוב משפחה שהוא נבחר ציבור). העסקת קרובי משפחה עלולה ליצור ניגודי עניינים, לפגוע באמון הציבור בעירייה ולפגוע בתפקוד העירייה ובניהולה התקין. לכן פועלת העירייה לצמצום היקף העסקה של קרובי משפחה" בסעיף אחר נכתב כי "העירייה תשקול, בשים לב לסוג המשרה, לתפקיד קרוב המשפחה ולמעמדם, למספר קרובי המשפחה, ליחידות שבהן הם מועסקים וכיו"ב, לא לזמן לריאיון בפני ועדת המכרז או למבחן מיון מועמד חיצוני שיש לו קרוב משפחה בעירייה".

גורם בעירייה אמר ל"כלבו – חיפה והקריות": "גם אם ההיגיון שמאחורי הדברים הוא שלעבודה יתקבלו אנשים בהתאם לכישוריהם ולא לקשריהם, מי שעלולה להיפגע מכך היא דווקא העירייה. אם יש עובד מוכשר ובעל ניסיון, ולפעמים זהו ניסיון ייחודי, הרי שהוא מתאים יותר לתפקיד ממישהו אחר. מצד אחד נמנע מינויו וקידומו, ומצד שני העירייה תיפגע מקליטתו של מועמד טוב פחות. אם העירייה חוששת שבוועדת המכרזים תיטה הכף לטובת עובד עירייה, מן הראוי שהיא תוציא את הטיפול במכרזים לגורם חיצוני אובייקטיבי שיקבע מיהו המועמד הטוב והמתאים ביותר לתפקיד. מנגד, לא יעלה על הדעת שגורמים בהנהלת העירייה יישבו בוועדת המכרזים ויבחרו במועמדים שיש להם קשר פוליטי לראש העיר".

גורמים בארגון עובדי העירייה טוענים כי איש מנציגיו לא השתתף בדיון וכי הארגון יבחן את הדברים וצפוי להתנגד למהלך.