נחשפה הסיבה לפיצול תוכנית הכפלת המסילות

המהלך הפוגעני לחיפה לפצל את תוכניתה של רכבת ישראל להכפלת מסילות החוף (תת"ל 65) לשני חלקים נגזר ממחסור תקציבי ממשלתי שיצר קושי במימון מנהור המסילות בחיפה והסרת החיץ הקיים בין העיר לים – כך נחשף בתמליל ישיבת הוועדה לתשתיות לאומיות (הוות"ל) מתחילת חודש יוני, שבה החליטה הוועדה להיענות בחיוב לבקשתה של רכבת ישראל לפצל את התוכנית לשני חלקים – חלק דרומי מתחנת חוף הכרמל עד לשפיים, וחלק צפוני מתחנת לב המפרץ ועד לתחנת חוף הכרמל.

בתוכנית להכפלת המסילות מוצעת הכפלה של מסילות החוף משתיים לארבע לאורך של 85 ק"מ – מתחנת לב המפרץ בחיפה לנתניה, וזאת לצורך יצירת תשתית להפעלת רכבות מהירות יותר. מנתניה ועד לשפיים מציעה התוכנית רצועת מסילות רחבה אף יותר הכוללת שש מסילות.

לפי התמליל, בתחילת הדיון בוות"ל אמר מנהל פרויקט הכפלת המסילות מטעם רכבת ישראל עופר סלעי כי אומדן הפרויקט כולו הוא 31 מיליארד שקל, כאשר 17 מיליארד שקל מהם מיועדים לביצוע הפרויקט בתוך חיפה. סלעי ציין כי "משרד האוצר ביקש מאיתנו לבחון פתרונות נוספים לאחר שראה את העלויות הכבדות של מרחב חיפה. כתוצאה מכך, על מנת לא לעכב את יתרת הפרויקט שבשלה כבר להגשה לתנאי סף ולהתקדם לתסקיר השפעה על הסביבה, אנו מבקשים לפצל את התוכנית ולקדמה בשלבים".

החלטתה של הוות"ל ביטלה למעשה את ההישג האדיר שקצרה העיר לפני כשנה וחצי, כאשר אותה ועדה החליטה כי במסגרת תוכנית ההכפלה יוסר חיץ המסילות העילי הקיים בין העיר לים במסגרת מהלך אחד, תוך יישום תוכנית ההכפלה כמקשה אחת. בהחלטתה הנוכחית ציינה הוות"ל כי פורום בין משרדי ממשלתי יגבש תוך שנה המלצה לחלופה מוסכמת בתוך חיפה, שלא תכלול הכפלה בתוואי עילי בסביבה החופית.

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באנדרואיד

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באייפון

הצטרפו לקבוצת הוואסטאפ של "כלבו - חיפה והצפון"

תנו לייק לדף הפייסבוק שלנו

אורך תוואי המסילות בחיפה הוא כ-20 ק"מ, כאשר שבעה ק"מ מהם – מתחנת הרכבת חוף הכרמל ועד לבית המכס בעיר התחתית – עוברים במקטעים בעלי רגישות גבוהה על קו החוף ויוצרים חיץ בין העיר לים.

במרץ אשתקד החליטה הוות"ל לפרסם הודעה רשמית על הכנתה של התוכנית, ובמסגרת זאת קבעה כי חיץ המסילות בחיפה יוסר באמצעות אחת משתי אפשרויות למנהורן. שני התוואים שהוצעו לשם כך כוללים העברה של המסילה המוכפלת בעיר התחתית בתת הקרקע, אך ההבדל העיקרי ביניהם הוא שבהגיעם לאזור שכונת קרית אליעזר, אחד מהם ממשיך לאורך קו החוף והשני נכנס למעבה ההר, מתחת לשכונות קרית אליעזר, רמת שאול וקרית שפרינצק, עד לצאתו באזור החוף סמוך לתחנת הרכבת חוף הכרמל.

בהתייחסו למצב התכנוני של פרויקט ההכפלה אמר סלעי בדיון בוות"ל לפני כחודשיים: "התקדמנו בקטע הדרומי עד חיפה. גם בחיפה קידמנו תיאומים מול רשויות. כשאני אומר תיאומים, הכוונה היא לדיונים, לאו דווקא הסכמות. למעשה, בקטע הדרומי לחיפה התכנון הוא די בשל, ואנו מוכנים להגיש תוכנית ולהתקדם עם התסקיר. התקדמנו עם מסמכי תנאי סף עד לתחנת חוף הכרמל, כולל תחנת חוף הכרמל".

מהנדס העיר חיפה אריאל וטרמן מתח ביקורת נוקבת על רעיון הפיצול, שבסיום הדיון כבר יהפוך להחלטה, ואמר: "היתה פה החלטה שמכריזים על שתי חלופות. מה שאומרים כעת זה כאילו ייסעו כולם מהצפון אל תחנת חוף הכרמל, לא משנה איך, ושם יעלו על רכבת מהירה לתל אביב. זה אבסורד בכמה מובנים. ראשית, הקיבולת היום מלאה בעיר התחתית. שנית, נמל חדש יתחיל לעבוד ב-2021, והמשמעות היא שלושה מיליון מכולות בשנה. אין רכבת מזרחית, וכולם צריכים לעבור בעיר התחתית בחיפה או במשאיות על כביש 6".

וטרמן גם הציג נתון שלפיו עלות הפרויקט בחיפה היא עשרה מיליארד שקל בלבד, בעוד שתועלת הפרויקט למשק היא 11 מיליארד שקל בעקבות הפיתוח מעל למסילות שימונהרו בחיפה. מהנדס העיר הזכיר את ההסכם שהושג בשנת 2015 בין העירייה לבין משרד האוצר ורשות מקרקעי ישראל (רמ"י) לשיקוע מסילת הרכבת בעיר התחתית.

לפי הסכם זה יעבירו משרד האוצר ורמ"י 1.3 מיליארד שקל למימון השיקוע לאורך שני ק"מ – מבית המכס ועד לשדרות בן גוריון – ואילו העירייה מתחייבת לקדם ולהביא לאישור תשע תוכניות בנייה חדשות בעיר, ששמונה מהן יכללו כ-8,000 דירות חדשות על קרקעות השייכות למדינה, והתשיעית תציע שימושי תעסוקה. הרציונל של ההסכם הוא שההכנסות שתגרוף רמ"י ממכירת הקרקעות בשטחי תשע התוכניות האמורות לאחר אישורן ייצרו מקור תקציבי למימון השיקוע בעיר התחתית.

"חתמנו על הסכם", אמר בדיון וטרמן לרכז התחבורה באגף התקציבים של משרד האוצר שניר ניב, שהשיב למהנדס העיר: "חתמנו על הסכם של 1.3 מיליארד שקל, לא של 17 מיליארד שקל".

חשוב לציין כי שיקוע מסילת הרכבת בעיר התחתית הוא חסר משמעות ללא פינוי מערב הנמל מפעילות נמלית ומימוש תוכנית חזית הים העירונית בשטחו. ביצוע של שיקוע המסילות בעוד שחומת הנמל עומדת על כנה ומאחוריה ממשיכה להתקיים פעילות נמלית יהיה מהלך אבסורדי. תוכנית חזית הים העירונית אמנם אושרה כבר לפני כשנתיים, אך תושבי העיר עדיין מצפים למאבק ציבורי בהובלתה של ההנהגה החדשה של עיריית חיפה למימושה.