משרד הפנים שוקל לבטל את מעמדה של העירייה כרשות איתנה

המינהל לשלטון מקומי במשרד הפנים מתריע בפני ראש העיר עינת קליש רותם כי עיריית חיפה עלולה לאבד את מעמדה כרשות איתנה לנוכח ליקויים שהתגלו, וכי ייבחן ביטול ההכרזה על העירייה כרשות איתנה אם הליקויים לא יתוקנו עד 1 ביולי.

הכרזה על רשות מקומית כרשות איתנה מעניקה לה יתרונות בניהול ענייניה, כמו למשל פטור מהצורך בקבלת אישור שר הפנים לביצוע עסקאות במקרקעין ובחובת פרסום אישור המועצה לעסקה כזו תוך 11 יום ממועד האישור; פטור מהצורך בקבלת אישור שר הפנים לעריכת חוזים למתן זיכיון או מונופולין ובחובת פרסום אישור המועצה לעריכת חוזים למתן זיכיון או מונופולין תוך 11 יום ממועד האישור; ופטור מהצורך בקבלת אישור השר לנושאים הקשורים בתקציב העירייה, ובהם אישור לתקציב העירייה, אישור לתקציב המילואים ואישור העברה מסעיף לסעיף.

מהנתונים המצויים בידי משרד הפנים עולים ליקויים בהתנהלותה של העירייה: על פי דוח הממונה על השכר במשרד האוצר על חריגות שכר לכאורה שפורסם ב-16 בנובמבר, מבין השנתיים האחרונות המדווחות בדוח קיימות חריגות שכר לכאורה בשנת 2019; על פי הדוח הרבעוני האחרון שהרשות דיווחה (הרבעון הרביעי לשנת 2022), יש חריגה של 190 משרות (שלושה אחוזים) בתקן כוח האדם שאושר בתקציב הרשות; ובתאגיד חברת ניהול פארק מדעי החיים לא הוסדר התקנון כנדרש.

כמו כן, התאגידים שבגוף המנהל שלהם לא אושרו נציגי העירייה כנדרש על ידי הוועדה לבדיקת מינויים הם מת"ם, החברה הכלכלית לחיפה, אתו"ס, התיאטרון העירוני חיפה, חברת מוזיאוני חיפה, הכרמלית, יפה נוף, פארק מדעי החיים, שקמונה, מיל"ב, בית הגפן, קרן תרבות חיפה, רמות – רשת מרכזי תרבות, חינוך, קהילה ופנאי, המרכז לקידום למידה חיפה ונוף כרמל ים.  בע"מ.

נוסף על כך, התאגידים שלא הגישו דוחות כספיים לשנת 2021 כנדרש הם הכרמלית ופארק מדעי החיים, ולא הוגש פרוטוקול דיון המועצה בדוחות לשנת 2021 של כל התאגידים העירוניים.

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באנדרואיד

הורידו את אפליקציית "כלבו - חיפה והצפון" באייפון

הצטרפו לקבוצת הוואסטאפ של "כלבו - חיפה והצפון"

תנו לייק לדף הפייסבוק שלנו

במכתב מתריע מנהל המינהל לשלטון מקומי תומר ביטון בפני קליש רותם כי "סעיף 232ב(א) לפקודת העיריות קובע כי אם נוכח השר שענייניה של רשות מנוהלים באורח לא תקין או שלא בהתאם להוראות כל דין, תישלח התראה לרשות בטרם ביטול הכרזתה כרשות איתנה. על כן, בתוקף הסמכות לפי סעיף 232ב(א) לפקודת העיריות שנאצלה לי, אני מתרה בעירייה כי עליה להסדיר סוגיות אלה בהקדם. ככל שעיריית חיפה לא תסדיר את הנדרש, על פי הוראות כל דין, ביחס לנושאים הנזכרים במכתב זה עד 1 ביולי, לרבות מנגנונים שיבטיחו את אי הישנותם של ליקויים דומים, תיבחן ביטול ההכרזה עליה כרשות איתנה".

יצוין כי הודעה על ביטול ההכרזה תימסר לראש העירייה ותפורסם באתר האינטרנט של משרד הפנים ובאתר האינטרנט של העירייה. ביטול ההכרזה ייכנס לתוקפו בתום שבעה ימים מיום מסירת ההודעה, אלא אם כן קבע השר מועד אחר מטעמים מיוחדים.

מעיריית חיפה נמסר בתגובה: "אין כל סיבה לביטול מעמדה של העירייה כרשות איתנה. העירייה תשיב לגופו של דבר לכל הערות משרד הפנים, ואנו משוכנעים כי מעמדה של חיפה כעיר איתנה יישמר גם בעתיד".